Les reunions des printemps 2026 du FMI et de la Banque mondiale, tenues du 13 au 18 avril à Washington, se sont clôturées sur une insatisfaction largement partagée par les activistes du Sud global, parmi lesquels figure le Forum et Réseau Africain sur la dette et le développement (AFRODAD). Pour eux, l’architecture financière internationale continue d’imposer les mêmes recettes, sans jamais remettre en cause le système.

Pour Daniela Berdeja, analyste de la dette au sein du réseau Latindadd, dans un contexte de conjonction de crises exacerbées par la guerre au Moyen-Orient, notamment la hausse des prix de l’énergie, l’insecurité alimentaire et autres. Chaque nouveau choc vient ainsi aggraver le précédent.

Les chiffres parlent d’eux-mêmes. Selon l’ONU, 54 pays abritant 3,4 milliards de personnes consacrent aujourd’hui plus d’argent au remboursement de leur dette qu’à la santé ou à l’éducation. En 2024, la dette extérieure cumulée des pays en développement a atteint 11 700 milliards de dollars ; les coûts de service annuels s’élèvent à 920 milliards de dollars.

Face à l’aggravation des chocs, de plus en plus de pays se tournent vers le FMI. Cette hausse de la demande exacerbe les déséquilibres de pouvoir et impose des conditionnalités budgétaires d’autant plus strictes que les États sont fragilisés. Pour elle, Comment peut-on attendre des pays qu’ils investissent dans la résilience, la transition énergétique ou la protection sociale si on leur ordonne de réduire leurs dépenses ? »

Autre sujet de tension : le « blended finance », ce modèle où le capital privé est appelé à combler les manques de financements publics. Or, ce capital n’est pas neutre : il recherche le rendement. Il se concentre sur les secteurs et pays les moins risqués, laissant de côté les plus vulnérables. « Pour une transition juste, nous ne pouvons pas compter principalement sur des incitations au capital privé. Nous avons besoin de financements publics, concessionnels et prévisibles », a martelé l’analyste de Latindadd.

Les disparités d’accès au financement sont criantes. L’écart de taux d’intérêt illustre cette injustice structurelle. Par exemple, un pays comme le Kenya ou le Nigeria paie entre 7 % et plus de 12,5 % sur sa dette, là où les nations notées « investment grade » n’empruntent qu’entre 4 et 6 %. Dans les pires situations (Angola, Ghana), les rendements peuvent dépasser 20 %, excluant de fait ces pays des marchés internationaux.

Grace Namugambe, chargée de la justice économique au Réseau de développement et de communication des femmes africaines (FEMNET), a ajouté une dimension trop souvent oubliée : l’impact de l’austérité sur les femmes. Elle a souligné que le FMI insiste pour abandonner les subventions généralisées (énergie, alimentation) au profit de systèmes de protection sociale ciblés, comme les transferts monétaires. Problème : dans un contexte de hausse des prix du carburant, supprimer ces subventions alourdit la charge des soins non rémunérés, supportée par les femmes.

En Afrique, les femmes consacrent déjà beaucoup de temps au travail domestique. Le coût élevé du carburant réduit l’accès à l’électricité, allonge les tâches ménagères, et diminue le temps disponible pour des activités économiques. Résultat : des revenus en baisse, et un éloignement accru des services publics. Grace Namugambe plaide pour le maintien des subventions et des services publics, contre leur privatisation. « Les gouvernements doivent continuer à fournir ces services essentiels, insiste-t-elle. Sinon, ce sont les femmes qui paient, en temps et en argent. »

Diana Mochoge, chargée de recherche et de plaidoyer sur les politiques au Forum africain pour le développement (AFRODAD), a salué le lancement de la Plateforme des emprunteurs par la CNUCED, issue des engagements de Séville. Cet espace d’échange entre pairs peut aider les pays à mieux gérer leur dette. Mais elle insiste : ce n’est qu’un outil. L’objectif reste l’initiation d’un processus vers une convention-cadre des Nations Unies sur la dette souveraine, défendue par le Groupe africain et l’Alliance des petits États insulaires.

Elle a également rappelé la nécessité d’une mobilisation des ressources nationales via des politiques fiscales progressives, et d’une réforme des agences de notation. Les trois grandes agences (Moody’s, S&P, Fitch) contrôlent 90 à 95 % des notations souveraines africaines. Une étude du PNUD de 2023 estime que l’Afrique pourrait économiser jusqu’à 74,5 milliards de dollars si les notations étaient basées sur des critères moins subjectifs. C’est dans ce cadre que doit être lancée en juillet 2026 l’Agence africaine de notation (AfCRA), afin de fournir des évaluations plus contextuelles.

Enfin, la question des droits de tirage spéciaux (DTS) a été abordée par plusieurs intervenantes. Sur une allocation totale de 650 milliards de dollars, seuls 275 milliards sont revenus aux pays émergents et en développement, soit une part très inférieure à leurs besoins réels. La société civile réclame une réallocation massive des DTS inutilisés par les pays riches vers les plus vulnérables.

Face à ce blocage, le Groupe africain et l’AOSIS continuent de porter, avec le soutien d’AFRODAD, l’exigence d’une convention-cadre des Nations Unies sur la dette souveraine. Ce traité international codifierait des principes de restructuration juste, transparente et rapide, sortant du tout-créanciers qui prévaut aujourd’hui. Une position commune déjà formulée lors des préparatifs de la FfD4 à Séville, mais jusqu’ici bloquée par les pays du Nord. Les intervenants du point de presse ont souligné le rôle stratégique de la nouvelle Plateforme des emprunteurs de la CNUCED pour amplifier cette voix.

La société civile du Sud global, qui compte egalememt le Forum et Réseau African sur la dette et le développement (AFRODAD), à des changements structurels notamment l’annulation massive de la dette, réallocation équitable des DTS, mais aussi de l’agence africaine de notation, la convention-cadre onusienne. Autant d’outils pour briser le cycle infernal de l’endettement.

Joe Bait

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Pour rappel, en juillet 2025 à Séville, les États s’étaient pourtant convenus de lancer un processus intergouvernemental pour réfléchir à la viabilité de la dette. L’idée était de construire quelque chose de plus structuré au niveau international. Ce rendez-vous de 2026 devait faire avancer ce chantier. Mais dans le texte final, cette dynamique est à peine visible. Et surtout, aucune mention d’une convention-cadre des Nations Unies sur la dette souveraine, une proposition portée par le Groupe africain et l’Alliance des petits États insulaires (AOSIS). Pour les délégations du Sud, c’est un problème. Elles estiment que ce qui avait été dit à Séville devait se traduire par un calendrier précis dès 2026. Sans échéance, les engagements restent du vent.

Au-delà de cette déception, les discussions ont fait ressortir un mécontentement plus profond. Le FMI est régulièrement critiqué, en particulier pour ses politiques d’austérité. Les pays qui reçoivent son aide doivent couper dans leurs dépenses, souvent au moment même où ils subissent une crise économique, climatique ou sanitaire. Pour beaucoup, le problème n’est pas seulement le FMI. C’est toute l’architecture financière mondiale qui ne tourne pas rond. Elle n’est pas faite pour répondre aux chocs d’aujourd’hui, ni pour soutenir durablement les économies les plus fragiles. Dans ce contexte, l’idée de suspendre la dette refait surface régulièrement. Les pays frappés par une catastrophe majeure, disent-ils, ne devraient pas être obligés de rembourser comme si de rien n’était.

Autre réalité qui a été rappelée : de plus en plus de pays s’endettent juste pour faire face à leurs besoins courants. Parfois pour payer leurs fonctionnaires ou faire tourner leurs hôpitaux. L’aide publique au développement baisse, alors ils empruntent, souvent à des conditions très défavorables. Les marges budgétaires se rétrécissent. Les besoins, eux, restent énormes. Ce cercle vicieux, certains l’appellent la spirale de l’emprunt. Le rôle des agences de notation a été évoqué. Leurs décisions peuvent dégrader la note d’un pays du jour au lendemain, ce qui rend l’emprunt encore plus cher. De plus en plus de voix soutiennent l’idée d’une agence africaine de notation, pour sortir d’un système qui ne tient pas assez compte des réalités locales.

Les discussions ont aussi rappelé une évidence : les pays africains empruntent beaucoup plus cher que les pays riches. Ce n’est pas nouveau, mais l’écart continue de creuser les inégalités. Pourquoi ? Parce que les règles du jeu sont écrites par les économies avancées. Ceux qui subissent le plus ces règles n’ont quasiment pas leur mot à dire. D’où l’idée, défendue par plusieurs délégations, de déplacer une partie des négociations vers les Nations Unies. L’ONU, au moins, est un espace où tout le monde a une voix, même si elle est souvent affaiblie.

Joe Bait

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Un choix économique dans un climat de tensions

Cette décision intervient dans un contexte de tensions croissantes entre Trump et le pape Léon XIV, accusé par le dirigeant américain de le critiquer publiquement sur ses politiques étrangères et sécuritaires. Selon plusieurs observateurs, la suppression de ce financement serait, pour le moins, symbolique : elle frappe à la fois une œuvre caritative et envoie un message clair au Vatican, au moment où le pape multiplie les prises de position critiques sur la guerre, l’immigration et les inégalités sociales.

Conséquences pour les enfants vulnérables

Le dispositif concerné, porté par une organisation caritative catholique, abritait et accompagnait des centaines d’enfants livrés à eux‑mêmes, souvent séparés de leurs parents ou arrivés seuls sur le territoire. Les autorités religieuses s’inquiètent désormais de la capacité à maintenir les mêmes niveaux de protection, alors que le gouvernement justifie cette mesure par des réajustements budgétaires et une réorientation des priorités vers d’autres programmes jugés « plus stratégiques ».

Face à cette annonce, ONG, responsables religieux et défenseurs des droits de l’enfant dénoncent un durcissement humanitaire qui risque de pousser davantage de jeunes dans la rue, au moment même où le débat sur les migrations et la protection des plus vulnérables reste au cœur de la scène politique américaine.

Winny Bakajika

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Cette réflexion concerne principalement les portions de frontière non sécurisées, notamment dans les régions marécageuses, les mangroves et les deltas fluviaux qui caractérisent cette limite longue de plus de 4 000 kilomètres. Sur les 2 216 km de frontière séparant l’État du Bengale occidental du Bangladesh, seuls 1 647 km sont actuellement équipés de barrières, selon New Delhi.

Au pouvoir depuis 2014, le gouvernement dirigé par Narendra Modi a fait du contrôle de l’immigration clandestine une priorité, en particulier en provenance du Bangladesh voisin. Dans cette optique, la Force de sécurité aux frontières (BSF) a été chargée d’explorer des solutions innovantes pour renforcer la surveillance des zones les plus vulnérables.

Selon un responsable de la BSF, l’idée d’un déploiement de reptiles a été discutée lors d’une réunion tenue en février. « C’est une idée innovante », a-t-il reconnu, tout en soulignant les nombreux défis qu’elle pose, notamment en matière de sécurité et de faisabilité.

Plusieurs interrogations subsistent : comment se procurer ces animaux, comment les contrôler et surtout quel impact leur présence pourrait avoir sur les populations locales vivant à proximité de la frontière ?

Ce projet, encore à l’étude, suscite déjà des débats, tant sur le plan éthique que pratique. Il intervient dans un contexte de tensions diplomatiques entre New Delhi et Dacca, accentuées depuis la chute en 2024 de l’ancienne Première ministre bangladaise Sheikh Hasina, actuellement en exil en Inde.

Alors que les discussions se poursuivent, cette initiative, si elle venait à être mise en œuvre, marquerait une approche inédite et controversée dans la gestion des frontières à l’échelle mondiale.

Winny Bakajika

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